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金砖银行彰显新兴经济体使命
2016年08月11日 08:56 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:张恒龙 字号
内容摘要:2016年 4月,金砖国家开发银行首笔贷款出台, 8.11亿美元,支持中国、印度、巴西、南非的绿色能源项目,履行了金砖国家开发银行将推动发展中国家可持续发展的承诺,显示了新兴经济体参与全球经济治理、构建国际经济新秩序的诉求与使命。今后贷款将倾向基础设施建设正如金砖国家开发银行的成立协议中所言,金砖国家开发银行成立的目的是调动、盘活资源以支持金砖国家及其他新兴经济体和发展中国家的基础设施建设与可持续发展项目。同为全球性多边开发银行并致力于为基础设施建设和可持续发展项目提供融资支持的金砖国家开发银行,无疑是对世界银行全球业务的一个很好的补充,例如世界银行对信息和通信部门的投入向来有所忽视。 关键词:国家开发银行;基础设施建设;发展中国家;世界银行;能源;可持续发展;金砖国家;全球经济;秩序;治理 作者简介:
  2016年4月,金砖国家开发银行首笔贷款出台,8.11亿美元,支持中国、印度、巴西、南非的绿色能源项目,履行了金砖国家开发银行将推动发展中国家可持续发展的承诺,显示了新兴经济体参与全球经济治理、构建国际经济新秩序的诉求与使命。  首贷选择绿色能源领域  历次金砖国家领导人峰会宣言中,多次提及金砖国家合作开发新能源。参与可持续发展项目意味着金砖国家开发银行将参与到气候和环境治理以及可持续能源等全球治理领域。根据2015《BP世界能源统计年鉴》显示,金砖国家温室气体排放量位居世界前列,五国的能源结构均以化石燃料为主,其中中国、印度和南非又严重依赖煤炭,而煤炭是产生温室气体最多的化石燃料,大量依靠化石燃料尤其是煤炭的能源消费结构既不可持续,也不利于减少碳排放和缓解全球气候变暖。  对俄罗斯来说,尽管含碳量较低、相对清洁的天然气在俄罗斯燃料消费中占据过半,但是由于俄罗斯市政设施老化、能源工业管理落后、能源价格低等因素,其单位能耗是发达国家的3.5倍之多,比世界平均水平高出1.5倍。目前,中国已在核能、水电、可再生能源领域加大投资,上述三项能源的发电量的增长率均领跑于全球,但占比仍然很低。就金砖国家整体来说,除水电外,可再生能源在发电额中的占比也无法与欧盟的17%相比。显然,金砖国家和其他一些新兴经济体及发展中国家都亟待能源结构转型,然而,目前新能源以及其他高新技术产业的发展依赖于风险投资,因此,需要开发性金融的有力支撑,金砖国家开发银行将在其中起到桥梁和金融杠杆的作用,将金融部门与能源部门结合起来,撬动资金投入能源部门,加快新兴经济体和发展中国家的能源结构转型,提高能源利用率、缓解气候变化和生态环境恶化,平衡发展与环境。 
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