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设立国务院金融稳定发展委员会;“一行三会”框架不变央行职责强化 金融监管体制改革方案划定 专家表示,防风险和强监管将成未来五年金融业改革主基调
2017年07月17日 14:56 来源:《经济参考报》 作者:张莫 向家莹 字号
内容摘要:金融监管体制改革方案划定,专家表示,防风险和强监管将成未来五年金融业改革主基调 关键词:金融监管;体制改革方案;金融;金融工作会议;金融发展 作者简介:
  第五次全国金融工作会议于14日至15日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。必须加强党对金融工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,遵循金融发展规律,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,创新和完善金融调控,健全现代金融企业制度,完善金融市场体系,推进构建现代金融监管框架,加快转变金融发展方式,健全金融法治,保障国家金融安全,促进经济和金融良性循环、健康发展。  自1997年以来,全国金融工作会议每五年召开一次,每次会议均会对当前和今后一个时期中国的金融工作进行全面部署。该会议也被视为中国金融业最高规格的会议,其重要性不言而喻。本次会议召开之前,市场人士对其内容有种种猜测,普遍预期此次会议将对金融监管体制改革有明确定调。  习近平强调,要加强金融监管协调、补齐监管短板。设立国务院金融稳定发展委员会,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责,落实金融监管部门监管职责,并强化监管问责。坚持问题导向,针对突出问题加强协调,强化综合监管,突出功能监管和行为监管。  业内人士表示,此前各界热议了各种监管改革方案,但最终的方案显然采取了行政成本最小却也最为有效便捷的做法,而国务院金融稳定发展委员会,不会只是一个协调机构,而是会具备更明确的决策职能。  恒丰银行研究院执行院长董希淼表示,与原有的金融监管协调部际联席会议相比,国务院金融稳定发展委员会的职能完整,层级更高,金融监管协调将会是其重要的工作之一。同时,中国人民银行在宏观审慎管理和系统性风险防范方面的职责得到强化,在金融监管中角色越来越重要。近些年来,欧美主要国家普遍提升了中央银行在金融监管中的地位,此次会议采取的措施,在保持“一行三会”架构基本不变的情况下,顺应了这样的趋势。董希淼建议,下一步应明确委员会的职责边界和议事规则,统筹现有的分业监管机构,提升监管协调的权威性和有效性,协调监管交叉性金融风险。
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